【摘 要】数字经济时代，大数据、人工智能等技术创新及广泛应用，个人信息的数据资源价值凸显，用户个人信息保护已成为用户权益保护的最主要、最热点领域之一。党的十九大报告提出“新时代中国特色社会主义思想，必须坚持以人民为中心的发展思想”，电信和互联网行业坚持这一基本思想，将用户利益摆在核心位置，高度重视用户个人信息保护工作。
近年来，全球范围内掀起了个人信息保护立法的浪潮，美国、欧盟、日本等先后制定或修订个人信息保护相关规定，确立了个人信息收集和使用的基本规则，逐步完善了个人信息保护制度。我国采取政府主导的监管模式，法规标准、企业自律、用户监督等方面多管齐下，推动个人信息保护水平提升。
【目 录】 一、用户个人信息保护的内涵... 5
（一）个人信息的概念分析... 5
（二）个人信息保护的内涵演变... 7
二、用户个人信息保护的国际形势... 8
（一）用户个人信息保护面临严峻态势... 8
（二）欧盟、美国及日本形成三种典型保护模式... 9
（三）用户个人信息保护的国际间规则积极推进... 14
三、用户个人信息保护的国内现状... 16
（一）我国已初步建立个人信息保护体系... 16
（二）立法及标准相继出台... 17
（三）监管机构依法履职开展各类监管行动... 19
（四）企业从理念到操作提升个人信息保护能力... 21
（五）行业组织多管齐下开展工作... 22
（六）用户对个人信息保护需求强烈... 24
四、国内个人信息保护典型案例与特征... 25
（一）典型案例分析... 25
（二）典型应用分析... 28
（三）问题特征研究... 33
五、发展建议... 34
（一）提高个人信息保护的思想认识... 35
（二）把握个人信息保护的关键原则... 35
（三）多种路径完善个人信息保护体系... 37
（四）主动探索个人信息保护的新型技术... 38
