融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈,这一点对拥有大量中小企业的贵州省而言,尤为明显。为推动建立贵州专利权质押贷款制度,缓解贵州省科技型中小企业融资难,省知识产权局采取多项措施,为破解科技型中小企业融资困境找寻突破口。
有关统计数据显示,2012年,贵州共帮助11家中小企业实现专利权质押贷款4.796亿元,超额59.87%完成了年初提出的2012年全年3亿元专利权质押贷款的目标。
政策先行促发展
作为贵阳市重点药企,贵阳新天药业股份有限公司不断打造核心竞争力。然而,在研制新药的过程中,公司却因资金不足而陷入困境,又缺乏有效的实物来抵押向银行贷款。“当我们听说可以用专利权进行质押,便果断地以新天药业夏枯草专利作为质押,当月就为企业带来了1000万元贷款。”新天药业负责人感慨地说,是专利质押贷款解了企业的燃眉之急。
“为推动建立贵州省专利权质押贷款制度,缓解全省科技型中小企业融资困难,增强中小企业创新能力,促进中小企业快速发展,2009年11月,省知识产权局与人民银行贵阳中心支行、中国银行业监督委员会贵州银监局等相关部门启动了贵州省专利权质押融资机制的探索工作,在开展调研、论证和征求政府相关部门以及金融系统、企业、中介机构意见的基础上,于2010年3月正式出台《贵州省专利权质押贷款管理办法》,办法对促进贵州省专利权质押融资产生了重要作用,当年实现专利权质押贷款2.41亿元,位居西部前列。”贵州省知识产权局副局长安守海在接受中国知识产权报记者采访时表示。
据介绍,根据“专利权质押贷款风险补偿机制研究”成果和贵州省开展专利权质押贷款的实际情况,贵州省知识产权局向省政府提交了《关于建立贵州省专利权质押贷款贴息专项资金的报告》,提出设立专利权质押贷款贴息专项资金,用于鼓励银行加大对中小企业的专利权质押贷款的信贷支持,降低中小企业贷款成本,补助专利权质押贷款中的专利权法律确认、价值评估、贷款担保等中介服务费用的建议,受到贵州省委、省政府的高度重视并采纳了建议。
“我们相信,随着专利权质押贷款制度的不断完善,必将对贵州拥有核心技术自主知识产权的中小企业缓解资金困难、降低融资成本,推动创新发展起到积极的作用。贵州省中小企业的活力也将得到进一步激发,为经济社会又好又快地发展做出新的更大贡献。”安守海表示。
机制完善到实处
“在专利权质押贷款运作过程中,我们发现依旧存在着一些突出的、难以解决的问题:一是专利权质押贷款存在较多风险,如专利权的合法有效性、价值评估、流通变现等专利权质押贷款不可回避的现实风险;二是部分企业虽然符合金融机构的贷款条件,但是,在进行专利权质押贷款时需要企业对专利权进行法律确认、价值评估和质押登记等程序,增加了企业专利权质押贷款的成本,影响了企业申请专利权质押贷款的积极性。”安守海说,要使专利权质押贷款制度真正发挥促进贵州省科技型中小企业创新发展的作用,需要进一步制定支持专利权质押贷款的相关配套政策,建立贵州省专利权质押贷款风险补偿机制。
对此,在总结过去专利权质押融资工作的基础上,2012年,贵州省知识产权局组织开展了“专利权质押贷款风险补偿机制研究”,规定对专利权质押贷款按不超过基准利率的50%的利息额进行贴息补助。
“目前,中国农业银行、中国银行、中国工商银行等7家金融机构与贵州同济堂制药有限公司、贵州德昌祥制药有限公司等12家企业签订专利权质押贷款合同或授信协议,许多项目企业都将享受质押贷款贴息补助。”贵州省知识产权局有关负责人表示,只有充分调动起企业和银行的积极性,才能将贵州省中小企业的发展推向一个新的高度。
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